本周双碳要闻目录
1. 发改委：2026年消费品以旧换新注重推广绿色低碳智能产品
2.工信部：汽车动力电池碳足迹申报工作将开启
3.绿色贸易正式写入我国《对外贸易法》
4.商务部回应欧盟“碳关税”：将采取必要措施回应不公平贸易限制
5.全国工业和信息化工作会议：工业绿色低碳发展为2026年重点工作
6.发改委等七部门：提升主要再生材料在电器电子产品中的应用比例
7.交通运输部：围绕服务绿色低碳等行业领域，打造一批典型示范场景
8.江苏：高标准建设一批绿色工厂、零碳工厂
9. 山东：开展典型区域、行业、产品碳足迹试点，拓展碳足迹应用场景
10.Morrisons：承诺到2050年实现价值链净零排放
11.华电包头氢能科技：获碳中和核查声明
01. 国家动态
发改委：2026年消费品以旧换新注重推广绿色低碳智能产品
2025年12月30日，国家发展改革委、财政部联合印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。《通知》提出，在继续支持工业、电子信息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、设施农业、节能降碳环保等领域设备更新项目的基础上，将老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等领域设备更新纳入支持范围，更好满足民生和安全需要。重点补贴覆盖人群更广、带动效应更强的品类，注重推广绿色低碳智能产品。
工信部：汽车动力电池碳足迹申报工作将开启
2025年12月31日，工业和信息化部印发《关于开展汽车动力电池碳足迹申报工作的通知》。《通知》提出，所有在中国境内销售的额定能量大于2千瓦时的汽车动力电池产品需开展碳足迹申报工作。
🟡 申报主体：动力电池包生产企业（含动力电池包生产企业、动力电池包进口商及自行组装动力电池包的道路机动车辆生产企业）。
🟡 工作安排：
2025年12月31日至2026年12月31日：为申报试运行阶段，动力电池包生产企业应完成本企业不少于5款典型动力电池包产品（覆盖本企业所有化学体系）的碳足迹申报工作，第三方核查机构应配合开展数据核查并出具核查报告。
自2027年1月1日起：实施常态化申报管理，凡纳入申报范围的动力电池包产品，相关生产企业、第三方核查机构应按要求开展碳足迹核算、数据核查并提交第三方核查报告。
绿色贸易正式写入我国《对外贸易法》
2025年12月27日，《中华人民共和国对外贸易法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订通过，将于2026年3月1日起施行。新修订的《对外贸易法》第六十一条明确，国家加快建立绿色贸易体系，鼓励绿色低碳产品进出口，推动与绿色贸易有关的产品标准、认证、标识体系建设，加强绿色贸易国际合作。
商务部回应欧盟“碳关税”：将采取必要措施回应不公平贸易限制
2026年1月1日，商务部新闻发言人就欧盟碳边境调节机制有关问题答记者问。欧盟碳边境调节机制（CBAM）于2026年1月1日起正式实施。发言人对此回应称，中方注意到，欧盟近日密集发布CBAM相关立法提案与实施细则，包括设定碳排放强度默认值、计划扩大产品覆盖范围等内容。其中，欧方无视中国绿色低碳发展取得的巨大成效，对中国产品碳排放强度设定显著偏高的基础默认值，并将在未来三年内逐年提高，这不符合中国当前实际水平和未来发展趋势，对中方构成不公平、歧视性待遇。欧方有关做法不仅涉嫌违反世界贸易组织“最惠国待遇”和“国民待遇”等原则，也有悖于《联合国气候变化框架公约》确立的“共同但有区别的责任”原则。
发言人指出，中方愿与欧方相向而行，合作应对全球气候变化挑战，但将坚决采取一切必要措施，回应任何不公平的贸易限制，维护自身发展利益、中国企业合法权益和全球产业链供应链的稳定。
全国工业和信息化工作会议：工业绿色低碳发展为2026年重点工作
2025年12月25日至26日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议强调，2026年要围绕实现“十五五”良好开局，聚焦重点、抓住关键，突出抓好十个方面重点工作。其中包括，推动工业绿色低碳发展。推动工业企业节能降碳改造，制定重点产品碳足迹核算规则标准，新培育一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业。强化工业固废综合利用，加强绿色低碳技术装备攻关与推广应用。
发改委等七部门：提升主要再生材料在电器电子产品中的应用比例
2025年12月31日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等七部门联合印发《再生材料应用推广行动方案》。《方案》明确，支持电器电子产品生产企业加强绿色设计和供应链管理，在满足有害物质管控要求前提下，重点在非运动部件、结构件等零部件和产品包装中，加大再生塑料、再生铜、再生铝、再生纸等应用力度，加强再生稀有金属的使用，稳步提升主要再生材料在电器电子产品中的应用比例。鼓励电器电子产品生产企业联合产业链上下游企业构建再生材料循环利用体系。研究制定汽车、电器电子产品、电池等重点产品应用推广再生材料相关标准，鼓励行业协会和企业探索研究制定再生材料碳足迹核算标准。
交通运输部：围绕服务绿色低碳等行业领域，打造一批典型示范场景
2026年1月4日，交通运输部印发《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》。《意见》提出，推动跨行业数据融合应用。围绕服务公众出行、保通保畅、物流降本增效、多式联运、绿色低碳、金融服务等行业领域，打造一批典型示范场景，推动交通运输数据与公安、能源、旅游、卫星遥感、气象、金融保险等数据资源融合应用，服务传统产业转型升级。
02. 地方动态
江苏：高标准建设一批绿色工厂、零碳工厂
2025年12月29日，江苏省人民政府办公厅印发《关于支持优质企业增资扩产提质增效的实施意见》。《意见》提出，深化绿色设计，开发绿色产品，构建绿色供应链，高标准建设一批绿色工厂、零碳工厂。支持工业园区建设绿色基础设施，发展储能、智能微电网、零碳能源供给系统、园区级数字化能碳管理中心等新型能源基础设施，提升资源循环利用、综合利用水平，推动数字人民币支付与碳管理融合，贯通能源流、碳流与资金流，构建低碳技术驱动的智慧零碳生态体系，高质量建设一批绿色工业园区、零碳园区。支持钢铁、石化、建材等高耗能行业开展节能降碳改造，实施清洁能源替代，提升设备能效水平，强化能碳系统化智能化管理，加快重点行业领域碳达峰碳中和步伐。
山东：开展典型区域、行业、产品碳足迹试点，拓展碳足迹应用场景
2025年12月25日，山东省人民政府办公厅印发《关于推进绿色转型健全碳足迹管理体系的行动方案》。《方案》提出：
🟡在青岛、东营、烟台、聊城等市开展碳足迹计量核算、标识认证、分级管理、应用场景、绿色金融等方面工作创新，促进产品碳足迹管理与碳排放权交易机制、碳排放双控制度衔接。
🟡 依托科研院所、行业协会，深化钢铁、轮胎、纺织、铝冶炼行业碳足迹核算，开展石化和化工等基础行业、基础能源、交通运输领域等碳足迹数据核算，选取汽车零部件、玻璃、家具、农产品等高碳产品或外贸商品，每年组织1-2个典型行业和部分重点企业，开展产品碳足迹核算试点。
🟡 探索将产品碳足迹开展情况纳入零碳工厂等评价体系。开展绿色低碳产品试点，依托零碳工厂建设等，打造山东“零碳产品”“零碳供应链”特色品牌。
🟡 鼓励党政机关、事业单位和国有企业加大低碳产品采购力度，探索将产品碳足迹有关要求纳入政府采购需求相关制度。积极推进产品碳标识在家用电器、纺织品、新能源汽车、绿色优质农产品等重点消费品领域的推广应用，引导销售商、商场和电商平台等主体主动展示产品碳标识。
🟡 探索将碳足迹纳入金融机构授信系统评价指标体系，将认证结果和企业降碳表现作为贷款审批、额度测算、期限设定、利率定价的重要参考，对获证企业以及生产、销售、购买碳标识产品的企业和个人提供优质金融服务。
03. 行业动态
Morrisons：承诺到2050年实现价值链净零排放
近日，英国超市零售商Morrisons宣布强化其气候承诺，并发布新的近期与长期科学碳减排目标。该目标已通过科学碳目标倡议（Science Based Targets initiative，SBTi）的核验。包括：
🟡 到2050年的长期目标（以2019年为基准年）：
整个价值链实现温室气体净零排放
将范围1和范围2的温室气体绝对排放量减少90%
将范围3温室气体绝对排放量减少90%*
将范围3FLAG 温室气体绝对排放量减少72%**
🟡 到2035年的近期目标（以2019年为基准年）：
将范围1和范围2的温室气体绝对排放量减少80%
将范围3温室气体绝对排放量减少40%*
到 2035 年，将范围3 FLAG温室气体绝对排放量减少48.5%，并进一步承诺到2025年12月31日，在与毁林相关的主要商品领域实现零毁林。
* 目标边界包括生物基原料相关的土地排放及移除
** 目标包括FLAG排放及移除
华电包头氢能科技：获碳中和核查声明
近日，内蒙古华电氢能科技有限公司20万千瓦新能源制氢工程示范项目获得权威认证机构莱茵TÜV颁发的碳中和核查声明。